本轮美中战略与经济对话是新的里程碑。

尽管经济增速回落，但政府显然是意识到这种增速的适当回落是有利于调结构、转方式的，所以尽管在回落，也还是很冷静地坚持调结构、促改革，盛来运表示，从长期来看，这个决策是正确的。城镇化无论是从数量还是质量提升角度来讲，都还有较大的空间，以人为本的城镇化和新兴工业化的高度融合也会释放出极大的投资和消费的潜力。

主动减速：向中速增长区间平稳过渡今年以来，中国经济增速有所放缓，二季度GDP增速较一季度也有所回落。对此，盛来运表示，经济的潜在生产率下降、复杂严峻的国际环境都对二季度的经济增速产生了一定的影响，但他特别强调，经济增速的适度下滑也是党中央、国务院主动调控的结果。居民的消费结构正在由吃、穿生存型消费向以住、行、教育、旅游等发展型和享受型消费过渡，信息消费也有巨大的空间。攻坚克难：结构调整稳中有进 步伐加快上半年，经济结构调整稳中有进、稳中提质。根源还是在于我们以往的增长模式过分依赖投资和出口，暴露出的是经济内生动力的不足。

事实上，种种迹象表明，今天的中国经济，正在转型道路上加快前行。从内部看，增速回落并未对就业等带来太大冲击，经济结构还出现一些积极变化。对此，国家发改委宏观经济研究院国际经济合作室主任、研究员张建平表示，高技术产品出口对华限制是目前中美贸易中的一大难题，相信随着BIT谈判的推进以及对等开放程度的加大，美国高技术出口也将迎来一定程度的突破。

美国智库彼得森国际经济研究所中国项目主管白乐明表示，如果投资协定谈判能使中国的服务业更加开放，这将对中国有益，这一协定也有助于减少中国赴美投资企业的疑虑。此外，中方正积极考虑在电子商务、商业保理等领域扩大开放。贸易壁垒：美方承诺给予公平待遇在以往饱受诟病的美方限制对华高技术出口方面，美方再次承诺，在出口管制体系改革过程中给予中国公平待遇，通过促进和便利民用高技术物项对华民用最终用户和最终用途出口，认真考虑中方关切。分析同时指出，双边投资协定对签署双方是对等的，这同样也会对我国企业走出去起到正面推动作用。

负面清单是指凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求等方面的管理措施均以清单方式列明。投资：双边准入开放破局作为此次对话最受关注的一项成果，中美两国同意将尽快进入双边投资协定（BIT）的实质性谈判阶段。

准入前国民待遇是指在企业设立、取得、扩大等阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇。中美双方认识到制定一套包括开放、非歧视和透明度等高标准的双边投资协定对双方都是重要的，并高度评价此前谈判取得的进展。作为落实今年6月初习奥会成果的一次重要对话，第五轮中美战略与经济对话成功完成了承上启下的使命，其达成的91项成果创下历年来中美战略与经济对话新高。此外，针对中企赴美投资屡遭歧视的问题，美方承诺美国外国投资委员会（CFIUS）的所有投资审查都仅限于国家安全，而不是经济或其他国家政策。

此前双方已经经过九轮技术性讨论。双方重申，将继续通过中美高技术与战略贸易工作组讨论出口管制问题。双方对外资开放程度的进一步放宽将为中美在扩展经贸合作方面带来巨大机遇。该投资协定将对包括准入环节投资的各个阶段提供国民待遇，并以负面清单模式为谈判基础。

商务部新闻发言人沈丹阳表示，准入前国民待遇和负面清单的外资管理模式已逐渐成为国际投资规则发展的新趋势，世界上至少有77个国家采用了此种模式。2012年中国已成为全球第三大对外直接投资经济体，在这一背景下，中方需要通过与美国在内的其他经济体缔结投资协定，确立更高层级的法律框架，从而切实提升中国投资者权益保障水平，促进对外投资。

张建平表示，此次对话无论是贸易投资领域还是气候能源环保领域，均取得了较多进展，称得上是中美经济合作的一个升级版，尤其是在BIT谈判层面，双方同意将进入实质性进展，随着双方市场的进一步开放，对于双方企业进入对方市场都将创造良好的条件并带来全方位的市场机会。当一项交易引起国家安全风险时，CFIUS将尽可能迅速地解决，包括在可能的情况下，通过采取有针对性的缓和措施，而不是禁止交易。

此外，美方承诺与对待其他国家投资者一样，对包括国有企业在内的中国投资者保持开放的投资环境对此，中方在此次经济对话中承诺，正积极研究进一步主动扩大服务业开放的措施，包括建立中国（上海）自由贸易试验区，该试验区将试行新的外资管理模式，并营造各类国内外企业平等准入的市场环境。中美双方认识到制定一套包括开放、非歧视和透明度等高标准的双边投资协定对双方都是重要的，并高度评价此前谈判取得的进展。双方重申，将继续通过中美高技术与战略贸易工作组讨论出口管制问题。负面清单是指凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求等方面的管理措施均以清单方式列明。投资：双边准入开放破局作为此次对话最受关注的一项成果，中美两国同意将尽快进入双边投资协定（BIT）的实质性谈判阶段。

对此，国家发改委宏观经济研究院国际经济合作室主任、研究员张建平表示，高技术产品出口对华限制是目前中美贸易中的一大难题，相信随着BIT谈判的推进以及对等开放程度的加大，美国高技术出口也将迎来一定程度的突破。此外，美方承诺与对待其他国家投资者一样，对包括国有企业在内的中国投资者保持开放的投资环境。

作为落实今年6月初习奥会成果的一次重要对话，第五轮中美战略与经济对话成功完成了承上启下的使命，其达成的91项成果创下历年来中美战略与经济对话新高。双方对外资开放程度的进一步放宽将为中美在扩展经贸合作方面带来巨大机遇。

分析同时指出，双边投资协定对签署双方是对等的，这同样也会对我国企业走出去起到正面推动作用。此外，针对中企赴美投资屡遭歧视的问题，美方承诺美国外国投资委员会（CFIUS）的所有投资审查都仅限于国家安全，而不是经济或其他国家政策。

准入前国民待遇是指在企业设立、取得、扩大等阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇。市场：中方考虑扩大服务业开放专家认为，鉴于两国处在不同的经济发展阶段，在很多行业并非直接竞争对手。张建平表示，此次对话无论是贸易投资领域还是气候能源环保领域，均取得了较多进展，称得上是中美经济合作的一个升级版，尤其是在BIT谈判层面，双方同意将进入实质性进展，随着双方市场的进一步开放，对于双方企业进入对方市场都将创造良好的条件并带来全方位的市场机会。此外，中方正积极考虑在电子商务、商业保理等领域扩大开放。

贸易壁垒：美方承诺给予公平待遇在以往饱受诟病的美方限制对华高技术出口方面，美方再次承诺，在出口管制体系改革过程中给予中国公平待遇，通过促进和便利民用高技术物项对华民用最终用户和最终用途出口，认真考虑中方关切。过往美国也曾多次表示将改革出口管制，推动对华高科技产品出口，但迟迟未见实质性措施。

2012年中国已成为全球第三大对外直接投资经济体，在这一背景下，中方需要通过与美国在内的其他经济体缔结投资协定，确立更高层级的法律框架，从而切实提升中国投资者权益保障水平，促进对外投资。商务部新闻发言人沈丹阳表示，准入前国民待遇和负面清单的外资管理模式已逐渐成为国际投资规则发展的新趋势，世界上至少有77个国家采用了此种模式。

该投资协定将对包括准入环节投资的各个阶段提供国民待遇，并以负面清单模式为谈判基础。当一项交易引起国家安全风险时，CFIUS将尽可能迅速地解决，包括在可能的情况下，通过采取有针对性的缓和措施，而不是禁止交易。

美国智库彼得森国际经济研究所中国项目主管白乐明表示，如果投资协定谈判能使中国的服务业更加开放，这将对中国有益，这一协定也有助于减少中国赴美投资企业的疑虑。此前双方已经经过九轮技术性讨论。分析指出，这是中国加入国际新规则的信号，标志着我国外资管理体制将迎来重大改变。中美双方在投资、贸易、金融、经济政策等多个领域达成了一定共识，对于开启中美经济合作2.0时代具有重要意义

从到位资金情况看，1-6月份，到位资金217401亿元，同比增长20.1%，增速比1-5月份回落0.1个百分点。新开工项目：是指报告期内所有新开工的建设项目。

行政和事业单位的投资项目都属于国有控股。国内贷款增长13%，增速加快0.2个百分点。

中部地区投资49509亿元，增长23.6%，增速回落0.3个百分点。修订结果及2013年6月份环比数据如下： 年度 月份 环比增速（%） 2012年 5月 1.03 6月 1.87 7月 1.32 8月 1.27 9月 1.93 10月 1.97 11月 1.01 12月 1.38 2013年 1月 1.82 2月 0.72 3月 1.84 4月 1.37 5月 1.43 6月 1.51。